核心理念
1、業(yè)務(wù)銜接一體化:以預(yù)算管理為核心主線,全面貫穿財(cái)政管理全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算、核算、決算一體化、財(cái)政與部門財(cái)務(wù)管理的一體化。
2、信息資源一體化:以財(cái)政信息資源整合為目標(biāo),以中央數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)的應(yīng)用為主要思路,全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)信息的整合,打破部門壁壘、信息孤島。
3、管理流程一體化:以工作流、業(yè)務(wù)規(guī)則引掣技術(shù),適應(yīng)不同業(yè)務(wù)、不同用戶、不同時(shí)期管理的需要。
4、技術(shù)實(shí)現(xiàn)一體化:將應(yīng)用與技術(shù)相分離,在統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)上架構(gòu)管理平臺(tái),保證信息流程的暢通。
5、對(duì)外服務(wù)一體化:通過(guò)統(tǒng)一的信息展現(xiàn)技術(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)則機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)外服務(wù)窗口的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化。
應(yīng)用目標(biāo)
1.以“金財(cái)工程”框架和標(biāo)準(zhǔn)為原則,充分滿足國(guó)家整體電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)。
2.以金財(cái)一體化的設(shè)計(jì)理念,充分適應(yīng)國(guó)家財(cái)政改革的實(shí)際需要。
3.以財(cái)政管理、監(jiān)督與服務(wù)的結(jié)合設(shè)計(jì)思路,提升財(cái)政管理部門良好的社會(huì)形象,實(shí)現(xiàn)和諧財(cái)政的目標(biāo)。
4.以現(xiàn)有的硬件、網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建立財(cái)政信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)。
5.以一級(jí)政府所有的財(cái)政性資金為管理范圍,建立一種新型財(cái)政管理模型。
6.以技術(shù)服務(wù)財(cái)政改革,以改革推動(dòng)財(cái)政信息化,順利實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政管理及財(cái)政系統(tǒng)建設(shè)的革命。
應(yīng)用模式
1.在整個(gè)解決方案中,系統(tǒng)以國(guó)庫(kù)資金管理為核心,以細(xì)化的部門預(yù)算為基礎(chǔ);以所有財(cái)政收支全部進(jìn)入國(guó)庫(kù)單一賬戶為基本模式;在以預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、非稅票據(jù)、合同計(jì)劃和采購(gòu)定單構(gòu)成的預(yù)警機(jī)制的有效控制下,為預(yù)算執(zhí)行(主要通過(guò)財(cái)政(非)稅收入系統(tǒng)進(jìn)行國(guó)庫(kù)資金的收繳管理;通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)支出、非經(jīng)資產(chǎn)支出和其他一些輔助支出形式進(jìn)行國(guó)庫(kù)資金支出管理)減少隨意性,增大財(cái)政管理工作的透明度,從根本上防止了財(cái)政資金的體外運(yùn)行和沉淀,防范了財(cái)政管理工作中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.各級(jí)財(cái)政通過(guò)部門預(yù)算、集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、非稅收入、非經(jīng)資產(chǎn)等系統(tǒng)和預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng),有效的控制了預(yù)算單位財(cái)政資金的收支。
3.縣級(jí)財(cái)政通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管系統(tǒng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的收支情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理和資金調(diào)度,有效地緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政資金分配和資金不足的問(wèn)題。
方案特點(diǎn)
* 本方案所提供的業(yè)務(wù)應(yīng)用都滿足新舊科目體系并行使用的要求。
* 本方案所提供的是一個(gè)上下貫通、橫向連接的大型網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。
* 它是一個(gè)全面集成的、數(shù)據(jù)共享、信息協(xié)同的、能支持適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整要求的應(yīng)用信息系統(tǒng)。
* 能夠自定義業(yè)務(wù)流程,部件化的設(shè)計(jì)極方便進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),能夠隨時(shí)因財(cái)政業(yè)務(wù)的
* 整而增加需求功能并保留原數(shù)據(jù)的完整和共享。
* 能夠?qū)φ麄€(gè)財(cái)政系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控和調(diào)度。