背景
從全國公安信息化，以及各市公安信息化前幾年的發(fā)展現狀來看，各方面都取得了明顯的成效，在公安工作中也發(fā)揮了較好的作用。但是，隨著公安工作發(fā)展的需要，現有的以條線建設為主的模式也越來越暴露出一定的弊端：缺少統(tǒng)一規(guī)劃，信息條塊分割，系統(tǒng)分散，有限的人、財、物資源分散投入。本文針對公安信息化建設的應用和現狀，從信息資源整體規(guī)劃設計、信息充分共享和綜合應用的角度出發(fā)，在充分保護和利用原有信息化建設基礎設施的前提下，研究構建一個嶄新的數字警務綜合信息應用平臺。
平臺的總體建設目標
總體目標是：以公安計算機網絡為依托，建立集數據采集、業(yè)務管理、數據交換、統(tǒng)計分析、查詢比對、法制監(jiān)督、法律文書、日常辦公、績效考核等于一體的警務綜合信息應用平臺，實現公安各類業(yè)務信息的快速傳遞、完整收集和充分共享，促進公安各項業(yè)務工作的規(guī)范化建設，推動公安組織體制和警務運作機制的改革，全面提升工作效率和水平，建立現代化數字警務和與其相適應的警務工作機制的基本框架，全面增強公安機關整體作戰(zhàn)和快速反應能力。
平臺總體技術方案
從總體架構來看，整個平臺建設應包括網絡系統(tǒng)平臺、存儲管理平臺、數據庫系統(tǒng)平臺、安全保障平臺、標準控制平臺、應用系統(tǒng)平臺和數據交換平臺等七個部分。其中應用系統(tǒng)平臺，主要是研究如何高效率的開發(fā)提交能夠滿足全警需要的工作系統(tǒng)軟件，是本方案的重點，直接關系到平臺最終能否實現應用功能，能否滿足公安工作的實際操作需要。
1、網絡系統(tǒng)平臺： 網絡是應用的基礎和依托。在網路建設中要采用目前成熟的產品和技術，建成了連接所有分縣局和業(yè)務部門（公安三級網）的千兆計算機交換網絡，建成聯接所有基層科所隊的寬帶接入網（傳輸速率至少2兆以上）。由于網絡建設沒有特別的技術創(chuàng)新，因此本方案對網絡建設不進行詳細介紹。
2、綜合存儲平臺方案：綜合存儲平臺是構造數字警務綜合應用平臺的一個重要標志。綜合存儲平臺實現各類警務信息數據庫的集中存放，要解決包括集中存儲、性能、備份、容災、安全、穩(wěn)定性等方面在內的可能面臨的技術問題，是保障警務綜合應用系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運行的關鍵。從目前數據存儲管理技術的發(fā)展來看，我們認為綜合運用存儲區(qū)域網絡（SAN）技術、集群技術（CLUSTER）、并行數據庫技術和數據容災備份技術能夠滿足平臺運行的需要。
3、數據庫系統(tǒng)平臺：綜合數據庫平臺是數字警務綜合應用平臺的核心。公安信息種類有300多種，紛繁復雜，相互交叉。數據庫平臺設計的主要內容：
a、采用綜合數據庫群設計架構；
b、數據庫數據設計方法：盡管公安信息有各種類別，但不同的信息類別之間存在內在廣泛而復雜的聯系，找出他們之間的聯系，可以更好地建立數據庫數據關系模型，發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益。從總體來看，公安信息可以按照“人、案（事）件、物品、機構(組織)、地點”五要素分類，五要素之間又相互關聯。
按照以上數據關系，我們在進行數據庫設計時，以數據共享性為標準，建立人員、案（事）件、物品、機構（組織）、地點五個共享性數據基本表，并在共享數據表基礎上再建立業(yè)務管理特征數據子表的方法，實現數據之間的關聯。
平臺具有的主要功能特點
1、科學性：首先，平臺涵蓋公安主要業(yè)務管理需要，實現市局、業(yè)務處和基層所隊的三位一體。其次實現數據集中整合，實現業(yè)務流與信息流有機結合，平臺根據崗位和角色設計且緊貼實戰(zhàn)。此外該平臺實現統(tǒng)計數據和報表自動生成，信息綜合分析輔助決策的功能。最后平臺實現了數據標準化，保證與部、省廳數據的接口。
2、靈活性：警務綜合平臺“可拆”、“可分”，功能可以根據業(yè)務需要自由組合，能夠靈活地適應現實工作的需要?！翱刹稹笔侵冈撓到y(tǒng)可以根據民警崗位的變動，進行自由的拆卸組合，滿足民警的工作需要；“可分”是指我們的系統(tǒng)可以滿足業(yè)務條線對本條線業(yè)務的需求，將現有模塊分列為以條線為單位的。
3、擴展性：系統(tǒng)應是建立在先進的三層架構技術上的信息“平臺”。為適應公安業(yè)務復雜多變的特點，系統(tǒng)開發(fā)應采用“平臺”技術，大大縮短系統(tǒng)的開發(fā)周期和維護周期，同時由于系功能的模塊化設計，使系統(tǒng)具有極好的擴展性?？梢愿鶕嶋H工作的需要，隨時增加相應的功能模塊，并及時分配到相應的警種。本系統(tǒng)能滿足基層單位的工作需求，滿足各業(yè)務條線需求，滿足省廳、公安部需求。
4、安全性：系統(tǒng)具有完整的日志功能、門戶管理功能，實現與“1203”工程身份認證系統(tǒng)進行對接，采用應用服務器集群、數據庫雙機備份等手段，系統(tǒng)的安全性得到了充分保證。
5、實用性：系統(tǒng)應集中解決為實戰(zhàn)服務的問題，解決工作臺帳問題，解決數據統(tǒng)計問題，解決民警績效考核問題，解決民警重復勞動問題，解決人財物浪費問題。
6、操作簡單化：系統(tǒng)界面要清晰、字典內容充足、信息提示明顯，錄入方便簡單，民警只要通過簡單培訓就能上網應用，確保工作效率得到大大提高。